понятие и состав административного правонарушения

Состав административного правонарушения включает в себя несколько элементов, которые мы перечислим и охарактеризуем в статье. Если один из элементов отсутствует, то нет и нарушения. Подробнее об этом читайте далее.

Понятие и признаки административного правонарушения

В КоАП РФ нашли отражение понятие, признаки, состав административного правонарушения.

Правонарушение — это противоправное общественно опасное виновное деяние, за совершение которого предусмотрена ответственность различных видов – от предупреждения до ареста. Как заменить штраф на предупреждение читайте в статье.

Из определения правонарушения вытекают его признаки.

  1. Противоправность. Это значит, что действия или бездействие нарушителя направлены против интересов общества, государства, собственности, и т.д.
  2. Общественная опасность. Данный признак предполагает, что деяние виновного представляет опасность для окружающих и его совершение влечет различные негативные последствия.
  3. Виновность. Лицо, совершающее правонарушение действует либо умышленно, то есть осознает противоправность действий и желает, либо сознательно допускает наступление общественно опасных последствий. Кроме того, нарушение может совершаться в форме неосторожности.
  4. Наказуемость. Это значит, что за совершение определенных действий, которые порицаются законом, предполагается возможность привлечения нарушителя к ответственности при обнаружении нарушения.

Характеристика элементов, входящих в юридический состав административного правонарушения

Элементами, входящими в состав административного правонарушения, являются:

Есть вопрос? Ответим по телефону! Звонок бесплатный!

  1. Объект нарушения — это общественные отношения, на которые посягают противоправные действия нарушителя. Например, если нарушаются правила дорожного движения, то нарушитель посягает на безопасность в сфере дорожного движения.
  2. Объективная сторона. Это обстоятельства совершения нарушения, например, место совершения, время, способ, и т.д. Говоря простыми словами, это описание произошедшего события, например: «В 12 часов 12 минут 12 апреля 2018 года Иванов Иван Иванович, находясь в квартире, по адресу: г. Москва, ул. Неглинная, 12-32, общеопасным способом, совершил поджог…»
  3. Субъект правонарушения – это элемент состава, характеризующий нарушителя. Не каждый человек является таковым. Так, нарушитель должен быть дееспособен, быть достаточно взрослым, чтобы понимать противоправный характер своих действий (достичь 16 лет). В качестве субъектов также могут выступать должностные лица, ИП, организации.
  4. Субъективная сторона – это отношение правонарушителя к деянию. Нарушение может совершаться или умышленно, либо неосторожно.
Читайте так же:  какие нужны документы для подтверждения родства

Наличие каждого из элементов является обязательным, чтобы лицо можно было наказать. В противном случае, дело должно быть прекращено, а не начатое производство не может быть возбуждено.

Существуют и факультативные обстоятельства, которые учитываются при назначении наказания, но не признаются частью состава нарушения. Например, это смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Таким образом, в состав административного правонарушения входят 4 элемента, при отсутствии одного из которых привлекаемое лицо не может считаться виновным. В обязанности должностного лица, составившего протокол, входит доказывание факта наличия всех элементов состава. Сомнения в виновности нарушителя трактуются в его пользу.

Читайте еще больше полезной информации в рубрике: «Правонарушения«.

Понятие административного правонарушения и его признаки

Понятие административного правонарушения сформулировано в ст.9 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Им признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Административная ответственность наступает в том случае, если правонарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. В этой статье КоАП содержатся общие признаки, присущие всем административным правонарушениям. Ими являются: а) общественная опасность; б) противоправность; в) виновность; г) наказуемость деяния.

По своей социальной значимости действие либо бездействие тогда является антиобщественным, когда оно представляет опасность для общества, государства, создает угрозу охраняемым общественным отношениям, причиняет вред интересам граждан. Именно степень общественной опасности того или иного деяния является критерием подразделения всех правонарушений на преступления и проступки (административные, дисциплинарные, гражданско–правовые). Законодательство определяет, какое деяние и в какой степени является антиобщественным. Деяние, лишенное общественной опасности, не может квалифицироваться как административный проступок.

Читайте так же:  постановка автомобиля на учет в гибдд

Юридическим выражением признака общественной опасности административного правонарушения является его противоправность, которая заключается в совершении деяния, нарушающего нормы административного и ряда других отраслей права. Важно иметь в виду, что административной ответственностью обеспечивается соблюдение соответствующих норм права (административного, конституционного, гражданского, трудового, банковского и др.). Действие либо бездействие, не запрещенное нормами права, не является противоправным. Оно не может образовать административного правонарушения и, следовательно, повлечь административную ответственность.

Однако противоправное деяние только тогда образует административное правонарушение, когда оно является виновным. Именно виновное нарушение служит основанием и необходимым условием привлечения к административной ответственности. Виновные противоправные деяния могут быть совершены умышленно или по неосторожности (ст.10 и 11 КоАП).

Безусловным признаком административного правонарушения является административная ответственность. Административным правонарушением признается лишь то общественное деяние, за совершение которого предусмотрена законом административная ответственность, выражающаяся в исчерпывающем перечне видов административных взысканий. В административных взысканиях находит выражение моральное осуждение обществом противоправных действий.

Понятие административного правонарушения, закрепленного в ст.9 КоАП, отражает лишь общие социально–правовые признаки всех административных проступков. Вместе с тем каждый вид административных правонарушений имеет свои специфические признаки, которые содержатся в основном в Кодексе об административных правонарушениях.

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях был принят в декабре 1984г. и введен в действие с

1 июня 1985 г. В Кодексе традиционно выделены части Общая и Особенная. Он урегулировал в одном правовом акте весь комплекс вопросов, элементов, составляющих структуру административной ответственности, т.е. определил основания ответственности, круг субъектов, назвал органы и должностных лиц, в чьи полномочия входит рассмотрение дел об административных проступках, сформулировал составы правонарушений и разделил их по роду и видам (всего было сформулировано 153 вида административных проступков), а также детально изложил правила производства по делам об административных правонарушениях. За прошедшее время его действия – начиная с 1 июня 1985 г. было включено в КоАП более 190 новых видов составов правонарушений. Это объясняется переходом Республики Беларусь к рыночным отношениям, потребностями защиты ее экономического суверенитета, укрепления радиационной, экономической безопасности, порядка и дисциплины, повышения авторитета государственных органов и должностных лиц, усиления ответственности и т.д.

Читайте так же:  как получить инн на ребенка 17 лет

В то же время некоторые виды составов правонарушений исключены (например, мелкая спекуляция, занятие запрещенным промыслом) или сформулированы в новой редакции, что также объясняется новыми условиями хозяйствования. Из КоАП исключено всего 17 статей, зато за прошедшее время его действия, начиная с 1 июня 1985 г., в него в целом включено более 220 статей.

3 мая 2001 г. Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь рассмотрела и приняла в первом чтении проект нового КоАП.

Некоторые виды административных правонарушений находят конкретизацию, более широкое отражение в других законодательных актах (например, административные таможенные правонарушения содержатся в ст.224 Таможенного кодекса, нарушения в области использования и охраны вод закреплены в ст.96 Водного кодекса, нарушения в области пользования недрами определяются ст.53 Кодекса о недрах).

понятие и состав административного правонарушения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here