могут ли перенести отпуск без согласия работника

Причин переноса трудового отпуска достаточно много: болезнь работника в период отдыха, выполнение государственных обязанностей, невыплата ему в срок отпускных, несвоевременное информирование о начале отпуска со стороны работодателя, личные обстоятельства. Одна из причин переноса отпуска – производственная необходимость, ситуация, когда отсутствие сотрудника на рабочем месте может иметь негативные последствия для фирмы.

Инициатива работодателя и права работника

Возможность переноса отпуска, исходя из необходимости эффективной работы фирмы, производства в целом, определяется работодателем. Статья 124 ТК РФ называет три обязательных момента такого переноса:

  • чрезвычайная, исключительная ситуация;
  • отсутствие определенного сотрудника может иметь негативные последствия для организации, ИП;
  • согласие сотрудника.

Отметим, что перечня исключительных ситуаций законодательство не содержит. На практике они возникают, когда:

  • фирма проходит проверку извне, а сотрудник ответствен за данный участок работы;
  • необходимо сдать отчетность в определенный срок;
  • предстоит срочная командировка;
  • сотрудник должен заменить отсутствующего руководителя (например, по болезни);
  • поступает новое оборудование, техника, возникает необходимость наладить ее работу;
  • в любых иных случаях, когда необходимо безотлагательное присутствие работника.

Статья 124 ТК РФ устанавливает запрет на любое перенесение отпуска:

  • несовершеннолетним;
  • работникам вредных, опасных участков и производств.

Нельзя переносить оплачиваемый отпуск два года подряд, перенесенный отпуск должен быть предоставлен работнику в течение 12 месяцев.

За нарушение прав работника статья 5.27.1 п. 1 КоАП устанавливает штрафы:

  • для организации — 50-80 тыс. руб.;
  • для руководства организации и ИП — 2-5 тыс. руб.

При первой проверке контролирующие органы могут ограничиться предупреждением в адрес администрации (ИП).

Важный вопрос: может ли администрация заставить работника перенести отпуск, руководствуясь производственной необходимостью. Ответ на него отрицательный. Перенесение отпуска без согласия работника является нарушением.

Кстати говоря! Перенос отпуска обязательно должен быть зафиксирован в графике отпусков.

Как оформить

При переносе отпуска в связи с производственной необходимостью:

  • не требуется заявление сотрудника;
  • требуется письменное согласие сотрудника.

Перенос отпускного периода оформляется приказом. На основании этого документа кадровая служба вносит изменение в график отпусков. Согласие работник может выразить, поставив свою подпись под приказом, с соответствующей собственноручной пометкой, например: «с приказом ознакомлен и согласен».

Читайте так же:  расшифровка основных средств

Вместе с тем целесообразно уведомить сотрудника о переносе заранее, до издания приказа, и получить его согласие. Такой порядок удобен и работнику и администрации.

Форма уведомления и форма приказа на перенос отпуска по «производственной» причине законодательно не утверждены. Применяются бланки, утвержденные ЛНА. Указанные документы регистрируются и хранятся в соответствии с принятым порядком документооборота. Их наличие может заинтересовать, к примеру, инспекцию по труду в случае возникновения спорной ситуации с работником или в ходе плановой проверки.

Уведомление о переносе отпуска в связи с производственной необходимостью состоит из:

  • наименования фирмы;
  • ФИО и должности работника;
  • текста, уведомляющего о том, что предоставление отпуска в определенные сроки может негативно сказаться на производственных, управленческих процессах;
  • перечисления причин негативных последствий;
  • предложения перенести отпуск на другой период;
  • указания этого периода;
  • ссылки на ст. 124 ТК РФ;
  • напоминания, что перенос отпуска возможен только с согласия сотрудника;
  • подписи руководителя.

На уведомлении сотрудник ставит пометку, что с информацией он ознакомлен и согласен на перенос (если согласен), ставит свою подпись.

Приказ о переносе отпуска в связи с производственной необходимостью, кроме общих для всех приказов реквизитов, должен содержать следующую информацию:

Можно ли перенести отпуск работника в связи с производственной необходимостью без его согласия?

Возможно ли предусмотреть локальным нормативным актом организации в соответствии с частью первой ст. 124 ТК РФ перенос отпуска работника на другой срок в связи с производственной необходимостью без его согласия?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Работодатель не вправе закрепить в локальном нормативном акте норму о том, что в связи с производственной необходимостью отпуск работника без его согласия может быть перенесен на другой срок.

Согласно части первой ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года. Частью второй этой же нормы предусмотрено, что график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Читайте так же:  характеристика с практики пример

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время (часть четвертая ст. 123 ТК РФ).

Как следует из положений ст. 123 ТК РФ работник, который по закону сам не может определять срок использования отпуска, должен уйти в отпуск именно в сроки, установленные графиком. Работодатель не вправе в одностороннем порядке без согласования с работником менять уже запланированную графиком дату предоставления отпуска (определение Московского городского суда от 20.01.2016 N 33-1792/16, определение Вологодского областного суда от 21.08.2013 N 33-3794/2013).

временной нетрудоспособности работника;

исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Вместе с тем при установлении таких случаев работодателю необходимо учитывать, что ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам в целях обеспечения их права на отдых (ст. 2 ТК РФ).

Как разъяснил Конституционный суд РФ в своем определении от 23.10.2014 N 2302-О «Статья 123 Трудового кодекса Российской Федерации, определяя очередность предоставления оплачиваемых отпусков и время их использования, направлена на обеспечение реализации конституционного права на отдых. Правила об обязательности графика отпусков и извещении работника о времени начала отпуска, установленные частями второй и третьей названной статьи, выступают в качестве гарантий осуществления указанного конституционного права. Частью второй статьи 124 названного Кодекса предусмотрена дополнительная гарантия реализации права работника на ежегодный оплачиваемый отпуск — право работника на перенос отпуска в случае неисполнения работодателем обязанности по извещению работника о времени начала отпуска под роспись». Несмотря на то, что это разъяснение приведено со ссылкой на часть вторую ст. 124 ТК РФ, по существу оно применимо и к случаям, предусмотренным частью первой этой статьи.

Учитывая сказанное, по нашему мнению, частью первой ст. 124

ТК РФ также предусмотрена дополнительная гарантия реализации права работника на ежегодный оплачиваемый отпуск — право работника на перенос отпуска, если он не может по уважительным причинам использовать отпуск в срок, указанный в графике (смотрите, также, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 14.12.2015 по делу N 33-13706/2015).

Читайте так же:  проект газификации частного дома образец

При этом частью третьей ст. 124 ТК РФ прямо предусмотрено, что в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Полагаем, что по смыслу приведенных норм в локальном акте организации в качестве случаев, в которых отпуск должен быть продлен или перенесен, работодателем могут быть предусмотрены только случаи, когда именно работник имеет право на перенос отпуска в связи с тем, что он не может по уважительным причинам использовать отпуск в срок, указанный в графике (например при совпадении его с периодом, в течение которого работник на основании справки-вызова имеет право использовать учебный отпуск; прохождение в период отпуска медицинского осмотра (при отсутствии признаков временной нетрудоспособности), и т.п.).

Судебная практика косвенно подтверждает этот вывод. Так, суды указывают, что согласно ст. 124 ТК РФ очередной оплачиваемый отпуск может быть перенесен либо по заявлению работника, либо с его согласия; перенос отпуска работодателем по собственной инициативе без согласования данного вопроса с работником не предусмотрен действующим трудовым законодательством (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 17.04.2013, апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19.10.2012 по делу N 33-6499).

Перенос отпуска по инициативе работодателя в связи с производственной необходимостью должен осуществляться в порядке, установленном частью третьей ст. 124 ТК РФ, и, соответственно, возможен только с согласия работника.

Как следует из вопроса, работодатель в рассматриваемой ситуации, по сути, намерен закрепить в локальном акте свое право не предоставлять работнику оплачиваемый отпуск в установленный графиком срок при наличии производственной необходимости, что очевидно не соответствует смыслу ст. 124 ТК РФ и ухудшает положение работника. А, как установлено частью четвертой ст. 8 ТК РФ, нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством, применению не подлежат.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Читайте так же:  согаз как отказаться от страховки по кредиту

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Руководство заставляет изменить график отпусков из-за коронавируса. Как этого избежать?

Моя супруга работает в школе. По графику отпусков, который согласовали еще в декабре прошлого года, она должна была отдыхать с конца июня до конца августа. Но директор отправил всех в отпуск на месяц раньше — с 1 июня. Это значит, что супруге придется выйти на работу 27 июля.

Законно ли это и как такого можно избежать?

То, что хочет сделать директор, незаконно — и Роструд уже дал разъяснения по этому поводу. Работодатель может менять график отпусков только по согласованию с сотрудниками. И коронавирус тут ни при чем.

Как составляют и меняют график отпусков

График отпусков — это документ, который устанавливает, кто и в какой очередности пойдет в оплачиваемый отпуск в следующем календарном году. Работодатель составляет и утверждает его не позднее чем за две недели до наступления календарного года. Если в организации есть профсоюз, учитывают и его мнение.

График отпусков обязателен и для работодателя, и для работника. Поэтому работодатель не имеет права в одностороннем порядке перенести работнику ежегодный оплачиваемый отпуск, предусмотренный по графику. Сделать это он может только с согласия работника.

Можно ли изменить график в связи с коронавирусом

Даже если в регионе ввели режим повышенной готовности, это не дает работодателям права по собственной инициативе вносить изменения в утвержденный график отпусков. В законе такой оговорки нет.

Этого мнения придерживается и Роструд. Ведомство считает, что работодатель не вправе в одностороннем порядке переносить в связи с режимом самоизоляции своим работникам даты ежегодного оплачиваемого отпуска, указанные в графике отпусков.

Чтобы изменить график, нужно обязательно получить согласие работника. В одностороннем порядке сдвигать отпуск работодатель не вправе, даже если есть угроза распространения коронавируса или другие объективные причины.

Если работодатель будет требовать от сотрудников согласие на перенос ежегодного оплачиваемого отпуска на другой срок, работники могут обратиться за защитой своих прав.

Куда жаловаться, если заставляют перенести отпуск

Для начала лучше попробовать решить дело миром. Поговорите с работодателем и скажите, что Роструд считает одностороннее изменение графика отпусков нарушением закона. И за такое нарушение можно получить предупреждение или административный штраф. Должностным лицам и предпринимателям грозит наказание в размере от 1000 до 5000 Р , а юридическим лицам — от 30 000 до 50 000 Р .

Читайте так же:  отчет о движении материальных ценностей

Лучше, если переговоры ведет не один сотрудник, а сразу несколько или весь коллектив. Тогда работодателю сложнее требовать перенести отпуск. Но если руководство все-таки не прислушается к вашим доводам и продолжит настаивать на переносе, взвесьте последствия.

Разумеется, каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Но вполне вероятно, что после жалобы руководство будет относиться к вам предвзято.

Если готовы к этому, можете пожаловаться сразу в несколько организаций:

  1. В комиссию по трудовым спорам, если в вашей организации она есть.
  2. Территориальный орган Роструда — государственную инспекцию труда.
  3. Прокуратуру.
  4. Суд.

Начать лучше с комиссии по трудовым спорам. Вы можете обратиться туда в трехмесячный срок со дня, когда узнали или должны были узнать о нарушении своего права. В вашем случае — когда работодатель сказал, что все уходят в отпуск с 1 июня.

Если комиссии на предприятии нет, можно обратиться в госинспекцию труда. Это удобно делать через ресурс Онлайнинспекция-рф. Инспектор проведет проверку и, если найдет нарушения, выдаст работодателю предписание устранить их. Если работодатель откажется выполнять предписание, госинспектор труда может наложить штраф и обязать его устранить нарушение закона. В вашем случае — отправить сотрудников в отпуск в соответствии с графиком.

Если госинспекция не поможет, можно пойти в прокуратуру или суд. Мы уже рассказывали, как правильно подать жалобу или иск в суд.

Настаивайте, что вы хотите действовать по закону, то есть идти в отпуск согласно утвержденному графику отпусков. Если что — контролирующие органы на вашей стороне.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

могут ли перенести отпуск без согласия работника
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here