функции административного наказания

Административное наказание — это степень ответственности, установленная государством за совершение гражданином или организацией административного нарушения.

Цель назначения наказания, ст.3.1 КоАП РФ, это воспрепятствование совершению новых нарушений самим нарушителем, а также иными лицами.

Цели наказания не должны быть направлены на унижение или причинение физического насилия к человеку, признанному нарушителем. Также наказание не должно преследовать цели нанесения вреда деловой репутации организации нарушителя.

Виды административных наказаний

Кодексом РФ об административных правонарушениях установлены следующие виды наказания:

  1. Предупреждение – это официальное порицание в письменном виде. Применение возможно только к тем, кто первый раз совершил нарушение и не нанес ущерба.
  2. Штраф – это взимание с нарушителя денежных средств.

Величина взыскания зависит от вида административного нарушения и не может быть выше:

  • для физических лиц не свыше 300 тыс. руб.;
  • для должностных лиц не свыше 1 млн. руб.;
  • для организаций 60 млн. руб. или может выражаться в кратной величине:
    • стоимости предмета;
    • сумме не уплаченных или подлежащих уплате налогов, сборов;
    • сумме выручки от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг;
    • начальной цене гражданско-правового договора;
    • сумме излишнего дохода либо убытков, которые лицо не получило используя инсайдерскую информацию;
    • незадекларированной сумме наличных денежных средств или финансовых инструментов.

    Кратность определена КоАП РФ.

    Штраф не может применяться к рядовому и сержантскому составу вооруженных сил, проходящим военную службу по призыву, а также к курсантам военных образовательных учреждений до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.

    Возможно, вас заинтересует ментальная карта "Взыскание алиментов на детей (через суд)".

    Или узнайте ЗДЕСЬ о действиях при утрате паспорта.

    Это наказание не применяется к следующим лицам:

    • беременным женщинам;
    • инвалидам I и II групп;
    • лицам, проходящим военную службу или призванным на военные сборы;
    • имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

    Основное и дополнительное административное наказание

    Статьей 3.3 КоАП РФ предусмотрено, что за совершение нарушений назначаются основное или основное и дополнительное наказание.

    Следующие наказания могут применяться только в качестве основных:

    • предупреждение;
    • штраф;
    • лишение специального права, предоставленного лицу, за исключением права управления транспортным средством;
    • арест;
    • дисквалификация;
    • административное приостановление деятельности;
    • обязательные работы.

    Некоторые наказания могут применяться и как основные, и как дополнительные:

    • конфискация орудия совершения или предмета нарушения;
    • лишение специального права в виде права управления транспортным средством;
    • административное выдворение за пределы России иностранного гражданина или лица без гражданства;
    • административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

    Правила назначения административного наказания

    Наказание за административные нарушения может быть назначено только в тех границах, которые закреплены в конкретной норме Особенной части КоАП РФ.

    Например, в ст.5.61 КоАП РФ «Оскорбление», наказание для гражданина может быть от одной до трех тысяч рублей.

    При назначении виновному наказания учитываются обстоятельства, смягчающие ответственность, ст.4.2 КоАП РФ:

    • раскаяние виновного в нарушении;
    • добровольный отказ от противоправного поведения гражданином, виновным в нарушении;
    • добровольное сообщение лицом, совершившим административное нарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу о нарушении, о совершенном административном нарушении;
    • оказание лицом, совершившим нарушение содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;
    • предотвращение нарушителем вредных последствий нарушения;
    • добровольное возмещение нарушителем, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;
    • добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном нарушении лицом, совершившим нарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);
    • нарушение в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
    • нарушение, совершенное несовершеннолетним;
    • нарушение, совершенное беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

    Обстоятельства, отягчающие ответственность перечислены в статье 4.3 КоАП РФ:

    • продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
    • повторное однородное нарушение, то есть совершение нарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного нарушения;
    • вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного нарушения;
    • нарушение, совершенное группой лиц;
    • совершение нарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
    • совершение нарушения в состоянии опьянения.

    Если гражданин совершил два или более нарушения, то наказание назначается за каждое нарушение. В случае совершения одного нарушения содержащего составы двух и более статей, наказание назначается по более строгой статье.

    Если сравнивать степень тяжести административного наказания и уголовного, то за уголовное преступление наказание более тяжелое. Административное наказание носит предупредительный и материальный характер, в то время как уголовное — это кара за преступление.

    Статья 3.1. Цели административного наказания

    1. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    2. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

    • Президент
      России
    • Сервер органов государственной власти РФ
    • Порталы правовой информации
    • ДТ МВД России
    • ГУОБДД МВД России
    • ДГСК МВД России
    • ГУТ МВД России
    • Общественный совет при МВД России
    • Совет ветеранов МВД
    • Закон о полиции
    • Госуслуги
    • Спас-экстрим. Портал детской безопасности.
    • Конкурс «Моя законотворческая инициатива»
    • Фонд поддержки детей
    • Народные дружины
    • История полиции
    • Центр социальной работы МВД России
    • Памятка «Интернет-мошенники»
    • Фотоконкурс «Открытый взгляд»
    • Группа личных представителей стран Балтии
    • Динамо 25
    • ЭКСПО-2025
    • Интерполитех
    • Профсоюзный комитет
    • ЦАРИКЦ: борьба с транснациональной наркопреступностью
    • 20 лет СМВД СНГ
    • Контроль-надзор.рф
    • Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ-ЗА честные закупки»
    • Список лиц, которым запрещено посещение спортивных мероприятий
    • Комиссия по выявлению и сохранению объектов военно-техническгой истории и фортификации
    • Правовой портал Минюста России
      ПРАВО-МИНЮСТ.РФ
    • Восточный экономический форум
    • Международный форум «Неделя Национальной Безопасности»
    • Предложения по оценке эффективности и пересмотру обязательных требований
    • Петербургский международный экономический форум
    • Комплексы фотовидеофиксации на дорогах
    • Единая очередь на получение сотрудниками МВД России социальной выплаты

    Рубрикатор

    Об использовании информации сайта

    Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

    Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

    Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

    Урок 7. Особенности административной юрисдикции

    Юрисдикция (от лат. jurisdictio — судить) — полномочия юридически оценивать факты, назначать наказания.

    Административное наказание — установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    Административная ответственность — вид юридической ответственности, который определяет обязанности субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершение административного правонарушения.

    Административное правонарушение (проступок) — противоправное действие (бездействие) физического или юридического лица, на которого возложена административная ответственность.

    Объект административного правонарушения – это общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности, на которые посягает административный проступок.

    Административная юрисдикция — установленная правовыми нормами деятельность органов государственного управления и их должностных лиц по разрешению индивидуальных административных дел и применению соответствующих юридических санкций в административном порядке.

    Субъекты административной ответственности — физические и юридические лица.

    Основная и дополнительная литература по теме урока:

    1. Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И, Лазебникова А. Ю. и другие. Обществознание. 11 класс. — М.: Просвещение, 2017 г.
    2. Боголюбов Л.Н., А. Ю. Лазебникова, К. Г. Холодковский. Обществознание . 11 класс. – М.: Просвещение, 2018 г.

    Открытые электронные ресурсы:

    Теоретический материал для самостоятельного изучения

    Административная юрисдикция – деятельность органов государственного управления, а также должностных лиц по рассмотрению и разрешению административных дел, установленная нормами права. Административная юрисдикция также предусматривает применение соответствующих юридических санкций в административном порядке. Сами по себе административные правонарушения не обладают признаком существенной опасности для общества. Этим они и отличаются от преступлений. Административные правонарушения также принято называть проступками. Административными правонарушениями считаются: нарушение правил дорожного движения, курение в общественном месте, продажа некачественного товара, безбилетный проезд и многое другое.

    Признаки административной юрисдикции:

    — наличие в конкретном деле правового спора или признаков правонарушения;

    -состязательная процедура разрешения дел, которая обусловлена необходимостью установления и доказывания его фактических обстоятельств;

    — издание юрисдикционного акта по соответствующему делу.

    Виды административных правонарушений

    • Правонарушения против личности
    • Правонарушения, посягающие на собственность
    • Правонарушения, посягающие на общественный порядок
    • Правонарушения в области окружающей среды и памятников истории и культуры

    Административная ответственность является видом юридической ответственности, которая наступает за совершение административного правонарушения.

    Субъекты административной ответственности:

    • Граждане с 16 лет
    • Должностные лица
    • Юридические лица

    Закон наделил правами на рассмотрение административных дел следующих органов: суды; комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы внутренних дел; налоговые органы; таможенные органы; военные комиссары и другие. Так же к числу участников производства по делу об административном правонарушении относятся: нарушитель (имеющий право знакомиться с делом, нанимать адвоката, заявлять ходатайство); потерпевший (которому действия нарушителя нанесли вред); привлекаемые лица (свидетели, эксперты, понятые, переводчики).

    Естественно, за каждым совершённым административным правонарушением следует административное наказание. Штраф является самой распространённой формой административного наказания, но так же предусматриваются и иные меры: предупреждение, лишение специального права или административный арест, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.

    Если, после выявления административного правонарушения возникает необходимость в осуществлении экспертизы или прочих процессуальных воздействий, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии с Кодексом об Административном Правонарушении РФ. Уполномоченное должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурор, уже после выявления факта совершения административного проступка, составляет протокол в виде постановления. Расследование ведётся там же, где и было совершено преступление.

    При проведении административного расследования сроки не могут затягивать данный процесс более одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. И после окончания административного расследования выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

    Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении подразделяются на следующие виды: доставление и административное задержание, которое допускается до 3 часов и лишь иногда до 48 часов; личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, документов, при условии, что действия производятся при участии понятых; арест товаров, транспортных средств, при обязательном составлении протокола.

    К функциям административной юрисдикции относятся: охранительная функция – обусловлена ее принадлежностью к правоохранительной деятельности; регулятивная функция – юрисдикция как правоприменительная деятельность участвует в индивидуальном правовом регулировании; воспитательная функция направлена на процесс воспитания уважения существующему закону.

    Примеры и разбор решения заданий

    1. Что из перечисленного не относится к мерам административного наказания?

    Варианты ответов:

    1) лишение специальных прав;

    Правильный вариант/варианты: 2) арест на год.

    1. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

    Административные ______________(А) отличаются от преступлений тем, что их совершение не наносит _____________(Б) вреда обществу

    Варианты ответа:

          1. мера наказания;
          2. большой;
          3. существенный;
          4. правонарушения.

        Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово может быть использовано только один раз.

        Правильный вариант/варианты (или правильные комбинации вариантов): А – 4 (правонарушения); Б – 3 (существенный).

        функции административного наказания
        Оценка 5 проголосовавших: 1
Читайте так же:  должностная инструкция главного энергетика

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here